വാഷിങ്ടൺ: റഷ്യക്കെതിരായ സാമ്പത്തിക സമ്മർദം ശക്തമാക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്ന വിപുലമായ ഉപരോധ-തീരുവ ബിൽ യുഎസ് പ്രതിനിധിസഭ പാസാക്കി. 2026 സെപ്റ്റംബർ 16-ന് നടന്ന വോട്ടെടുപ്പിൽ 262 പേർ അനുകൂലിച്ചും 159 പേർ എതിർത്തും വോട്ട് ചെയ്തു. ഇതോടെ ബിൽ പ്രസിഡന്റ് ഡോണൾഡ് ട്രംപിന്റെ ഒപ്പിനായി വൈറ്റ് ഹൗസിലേക്ക് അയച്ചു.
‘Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026’ എന്ന പേരിലുള്ള നിയമനിർമാണം അന്തരിച്ച റിപ്പബ്ലിക്കൻ സെനറ്റർ ലിൻഡ്സി ഗ്രഹാമിന്റെ പേരിലാണ്. റഷ്യയുടെ ഊർജ, പ്രതിരോധ മേഖലകളെയും ഉപരോധങ്ങൾ മറികടന്ന് എണ്ണയും മറ്റ് ഊർജ ഉൽപ്പന്നങ്ങളും കടത്തുന്ന ‘ഷാഡോ ഫ്ലീറ്റ്’ കപ്പലുകളെയും ലക്ഷ്യമിടുന്ന വ്യവസ്ഥകൾ ബില്ലിലുണ്ട്. റഷ്യൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും ബാങ്കുകൾക്കും ഉപരോധം ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥകളും ഉൾപ്പെടുന്നു.
റഷ്യൻ എണ്ണയുടെയും പ്രകൃതിവാതകത്തിന്റെയും ഇറക്കുമതി തുടരുന്ന ചില രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ 100 ശതമാനം വരെ തീരുവ ചുമത്താൻ പ്രസിഡന്റിന് അധികാരം നൽകുന്നതാണ് ബില്ലിലെ പ്രധാന വ്യവസ്ഥകളിലൊന്ന്. റഷ്യൻ ഊർജത്തെ ആശ്രയിക്കുന്നത് കുറയ്ക്കുന്നതിന് നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്ക് ചില ഇളവുകൾ ലഭിക്കും. റഷ്യയുടെ എണ്ണ വാങ്ങുന്ന പ്രധാന രാജ്യങ്ങളായ ചൈനയെയും ഇന്ത്യയെയും സമ്മർദത്തിലാക്കുക എന്നതാണ് ഈ വ്യവസ്ഥയുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്നെന്ന് ബിൽ അനുകൂലിക്കുന്നവർ പറയുന്നു.
അതേസമയം, ബില്ലിലെ തീരുവ വ്യവസ്ഥകൾ സംബന്ധിച്ച് ഡെമോക്രാറ്റിക് അംഗങ്ങൾക്കിടയിൽ എതിർപ്പുണ്ടായി. പുതിയ അധികാരം ഉപയോഗിച്ച് ട്രംപ് യുഎസിന്റെ സഖ്യരാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെയും വ്യാപാരനടപടികൾ സ്വീകരിക്കാമെന്നും അതിന്റെ സാമ്പത്തിക ബാധ്യത അമേരിക്കൻ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് ഉയർന്ന വിലയുടെ രൂപത്തിൽ അനുഭവിക്കേണ്ടിവരുമെന്നും വിമർശകർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. പ്രസിഡന്റിന് ഉപരോധം നടപ്പാക്കുന്നതിൽ നിന്ന് വിട്ടുനിൽക്കാനുള്ള വിശാലമായ അധികാരം നൽകുന്ന വ്യവസ്ഥകളെയും ചില അംഗങ്ങൾ ചോദ്യം ചെയ്തു.
എന്നാൽ ബില്ലിന് ഇരു പാർട്ടികളിൽനിന്നും ഗണ്യമായ പിന്തുണ ലഭിച്ചു. പ്രതിനിധിസഭയിൽ 203 റിപ്പബ്ലിക്കൻ അംഗങ്ങൾ അനുകൂലിച്ച് വോട്ട് ചെയ്തപ്പോൾ ഏഴ് റിപ്പബ്ലിക്കൻ അംഗങ്ങൾ എതിർത്തു. 58 ഡെമോക്രാറ്റിക് അംഗങ്ങളും ബില്ലിനെ പിന്തുണച്ചു.
സെനറ്റ് ബിൽ ഓഗസ്റ്റിൽ 86–11 എന്ന ശക്തമായ ഭൂരിപക്ഷത്തിൽ പാസാക്കിയിരുന്നു. യുക്രെയ്ൻ പ്രസിഡന്റ് വൊളോഡിമിർ സെലൻസ്കി ബിൽ പാസാക്കണമെന്ന് യുഎസ് നിയമനിർമാതാക്കളോട് പരസ്യമായി ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു. റഷ്യയുടെ യുക്രെയ്ൻ അധിനിവേശത്തിന് സാമ്പത്തിക വില വർധിപ്പിക്കുകയും മോസ്കോയെ ചർച്ചകളിലേക്ക് സമ്മർദത്തിലാക്കുകയുമാണ് നിയമത്തിന്റെ ലക്ഷ്യമെന്ന് പിന്തുണക്കുന്നവർ പറയുന്നു.
ട്രംപിന്റെ ഭരണകാലത്ത് റഷ്യക്കെതിരായ പുതിയ ഉപരോധങ്ങളും തീരുവകളും സംബന്ധിച്ച് കോൺഗ്രസിൽ മാസങ്ങളായി ചർച്ച നടന്നുവരികയായിരുന്നു. ഗ്രഹാം 2025 ഏപ്രിലിലാണ് ബിൽ അവതരിപ്പിച്ചത്. പിന്നീട് അദ്ദേഹത്തിന്റെ മരണത്തിന് പിന്നാലെയാണ് നിയമനിർമാണത്തിന് അദ്ദേഹത്തിന്റെ പേര് നൽകിയത്.
നിലവിലെ ഘട്ടത്തിൽ ബിൽ നിയമമായി പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നിട്ടില്ല. പ്രതിനിധിസഭയും സെനറ്റും അംഗീകരിച്ച ബിൽ ഇനി പ്രസിഡന്റ് ട്രംപ് ഒപ്പുവെച്ചാൽ മാത്രമേ നിയമമാകൂ. അതിനുശേഷം ഉപരോധങ്ങളും പുതിയ തീരുവ അധികാരങ്ങളും എങ്ങനെ പ്രയോഗിക്കപ്പെടും എന്നത് ഭരണകൂടത്തിന്റെ തീരുമാനങ്ങളെയും തുടർന്നുള്ള നടപടികളെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കും.
